全球气候变化与“碳达峰、碳中和”国际论坛成功召开

9月24日下午，全球气候变化与“碳达峰、碳中和”国际论坛在清华大学主楼接待厅成功举办。论坛由清华大学公共管理学院和清华大学气候变化与可持续发展研究院联合主办。本次论坛是清华大学公共管理学院全球学术顾问委员会2021年会议系列活动之一。

第十三届全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼，第十二届全国政协副主席、博鳌亚洲论坛副理事长周小川，商务部原部长、海峡两岸关系协会原会长、国家发改委原副主任、清华大学台湾研究院院长陈德铭，中国气候变化事务特使、中国环境与发展国际合作委员会副主席解振华，中国政府欧洲事务特别代表、联合国前副秘书长、清华大学全球可持续发展研究院联席院长吴红波，世界资源研究所高级顾问、联合国前副秘书长埃里克索尔海姆（Erik Solheim），《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议候任主席阿洛克夏尔马（Alok Sharma），韩国延世大学前任校长、韩国SK电信董事会主席金用学（Yong-Hak Kim），牛津大学布拉瓦尼克政府管理学院院长林奈莉（Ngaire Woods），清华公管学院全球学术顾问委员会年度外方主席、新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长柯成兴（Danny Quah）等中外专家学者、政府与国际机构负责人受邀出席本次论坛。清华大学副校长彭刚，全国人大常务委员会委员、十三届全国人大社会建设委员会副主任委员、清华大学公共管理学院院长江小涓，以及清华大学师生等共100余人参加本次论坛。

论坛分四个主题，包括“迈向碳中和：国家战略与路径选择”“社会力量与应对全球气候变化”“全球气候变化：多边进程与政府角色”和“低碳发展与市场金融创新”。

主题一：迈向碳中和：国家战略与路径选择

十三届全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼院士以“碳中和国际合作需要克服多重障碍”为题作主旨发言。他指出，健全未来的碳中和全球合作体系需要明确五个基础性问题：一是在未来落实《巴黎协定》的具体方案谈判中，碳排放的“天花板”问题可能还会成为一个争议的焦点，需要相关参与方理性对待；二是控制全球升温，有必要建立一个各国参与其中的责任体系，如何保证其中的公平正义是亟待谈判各方深入思考和探讨的问题；三是作为落实《巴黎协定》的合作各方，应预先约定对严重受害方的救济原则和救济措施，解除他们的焦虑，为今后理性应对气候变化提供更好的国际舆论环境，这也是建设和谐国际关系、建设人类命运共同体之需要；四是要达成以碳减排为最终目标的全球合作，除国际政治共识和条约条款外，或许也需要借助碳定价、碳关税、碳补贴等经济手段，但世界各国如果对此没有一个相对平衡或一致的制度设计，会对现有以WTO为平台的国际贸易体系产生相当大的冲击，这点需要引起谈判各方的充分重视；五是中国和美国同为低碳技术相对先进、创新能力强大、市场需求旺盛的国家，二者携手无疑是低碳世界建设的巨大正面力量，但现今美国部分政客秉持将打败中国作为长期目标的“零和思维”，导致中美关系颇为紧张，这将会是应对气候变化全球合作的障碍。

主题二：社会力量与应对全球气候变化

世界资源研究所高级顾问、联合国前副秘书长埃里克索尔海姆（Eric Solheim）以“碳中和愿景之下，如何确保公平转型”为题作线上主旨发言。他谈到，目前世界主要大国都在采取积极行动，大力发展太阳能和风能等可再生能源项目，推动绿色转型，努力实现碳中和目标。如何确保公平转型，找到世界各国实现共同繁荣发展的方式，实现合作双赢是需要重点关注的问题，为此各方要做出更多努力。充分考虑不同地区在低碳转型过程当中所面临的不同挑战，确保实现协同转型和绿色发展；加大培训力度，使更多劳动力具备低碳转型过程当中所需岗位的关键技能，同时发展生态旅游业等相关的新兴产业；传统的石油化工能源产业应充分利用过去积累的技术领域的重要经验，在发展可再生能源和绿色能源方面发挥作用；投资者和广大消费者需充分意识到绿色转型的重要性，共同形成合力。最后，他希望中国和欧盟等更多分享在低碳转型方面的经验，使世界各国的绿色转型更顺利、更公正。