平地崛起科技新城——高新区产城融合打造科技新城纪实

　　“一个高新技术产业园区如果只讲‘高新’发展规划，缺乏相应配套设施与城市规划的跟进，最终会制约高新技术产业的快速推进。”市委常委、高新区党工委书记李述永如是说。“一座现代化的开放城市，如果不依靠高精尖产业与企业的创新积聚，则难以加速现代化进程，提高人民福祉。”市政府党组成员、高新区管委会主任李德璋表示。

　　在国家高新区建设20年后的今天，襄阳高新区开始探索“产城融合”的路径，向“科技新城”蜕变。

　　变“一枝独秀”为“满园芬芳”

　　20年孜孜不倦的求索，高新区依托东风汽车公司，已初步成为集整车制造、关键零部件制造和汽车研发检测于一体的中国新车城。“这种以汽车为主导的一家独大型产业结构，占据高新区工业总产值的近90%。但同时，也显现出其他产业发展的不均衡，多极支撑的产业格局尚未形成。”李德璋表示，正是看到了这些隐性问题，高新区开始向战略性新兴产业转轨。

　　新能源汽车产业是高新区着力培育的新兴产业。目前已经形成从电池、电机到整车的完整产业链，聚集了东风旅行车、宇清电动等30多家企业，关键技术达到国内领先水平。

　　与此同时，航空航天、新材料和电子信息等多个支流型产业也在发力。高新区建有航空生命安全装备制造研发中心、亚洲最大火箭橇滑轨试验场和舱天火箭固体推进剂研发中心，开发的军工产品达到国际领先水平。以追日新能源、国网绝缘子和回天胶业等公司为代表的新能源新材料产业集群产销能力在全国同行业中均为第一。以襄阳软件园为依托，高新区目前已经初步形成了汽车电子、消费电子、光电子、软件和服务外包等四大门类产业体系。“十二五”时期，高新区进入快速发展的新阶段，将按照“强化特色、强化储备、有序多元”的发展思路，形成“以汽车产业为支柱，以新能源汽车为引擎，以新材料、电机控制与航空航天为支撑，以生物技术、电子信息为补充”的产业发展格局，实现总收入5000亿元。这种由“一枝独秀”为“满园芬芳”的新的产业格局，将形成对高新区经济的多点支撑。

　　用“平台服务”促“创新创业”

　　高新区创业服务中心于1995年11月成立，2001年1月被科技部认定为国家级创业中心，2008年5月该中心与襄阳学院联合共建了高新区大学生创业基地，2010年被科技部认定为国家大学生科技创业见习基地试点单位。

　　“我们公司依托院士专家服务中心聘请了一名德国籍华裔教授，现在已经研制出高压高频电源，并已申报国家发明专利。”大学生创业企业艾达电子公司负责人对高新区的各类平台服务很满意。

　　为鼓励和扶助大学生走好创业的第一步，襄阳高新技术创业服务中心与湖北文理学院共建大学生科技创业基地。除创业导师和培训外，创业中心为每家企业配备一名联络员，提供财务、法律事务、户籍、档案、组织关系等各种代理服务；搭建信息服务平台，专门开发了大学生人才数据库和企业岗位需求数据库；依托创业中心内的襄阳市专利中心、襄樊长久律师事务所、金算盘会计师事务所等11家专业中介服务机构为大学生企业提供管理策划、法律代理、营销管理、认证咨询、申报材料撰写等各种服务。

　　金融平台的搭建对于创业企业来说是重要的“输血”通道。高新区先后出台了3个鼓励政策文件，对企业进入新三板试点提供财政、税收等政策优惠，并给予经费补贴和税收补助。

　　与此同时，高新区不遗余力地加强自身项目申报力度，建设公共服务平台。例如，创业中心襄阳(国家)高新区中小企业技术创新孵化服务中心建设项目申报了2011年度国家服务业引导资金，襄阳软件园公共服务体系建设项目申报了2011年度湖北省信息产业发展专项资金等。

　　从“工业园区”到“产业新城”

　　“高新区前20年是创业加速阶段，着力点是开发，方向是发展产业，尤其是工业，目前，高新区已建立了大大小小若干个工业园，不利的一面主要是城市功能不完善。”李述永介绍说。

　　经过20年的发展，高新区拥有企业近4000家，探索出了一条适合内陆高新区经济发展的路子。那么，未来20年，将如何加快发展？

　　省委书记李鸿忠在最近召开的湖北省推进开发区发展会议上提出：“高新区要力争进入国家高新区第一方阵，也就是前20强。”

　　省委常委、襄阳市委书记范锐平提出：“高新区要成为襄阳经济的龙头和引擎，新都市的样板和窗口，改革开放的示范和代表，培养干部的摇篮和聚集人才的洼地。”

　　“目标高远，使命光荣，任务艰巨。”李德璋介绍，按照省、市领导的指示，高新区目前制定的未来五年发展目标是：地区生产总值达到2000亿元，规模以上企业工业产值达到6000亿元。

　　要承担此重任，高新区必须积极探索跨越发展、转型发展路径。由过去单一的“经济体”向产城融合的“科技新城”转型。

　　在产业方面，不再发展农产品加工、化工、建材和纺织等传统产业，主要发展高、新产业。在工业上，主要发展汽车、高端装备制造、电子信息、新能源、新材料和新能源汽车等产业。信息化能带动管理模式和组织方式的升华，因此，高新区目前正在发展云计算、云呼叫、物联网，引进总投资102亿元的移动“四个中心”、瑞德车联网等项目，着力打造襄阳智慧城市、智慧城管、智慧旅游等。

　　在环境建设方面，高新区目前正在实施8大项目，总投资1000亿元，分别是香港新世界百货、中百集团、红星美凯龙、连山湖片区、襄阳科技城、国际社区、白领和蓝领公寓、城中村改造。3年后高新区建成区面积将达到100平方公里，成为功能齐全、环境品质一流的宜商宜居新城。

　　科学的规划、清晰的思路、领先的优势、密集的建设，一切的一切，无不在向人们昭示着，未来的高新区将是一个“创新、创业、创富”的科技新城！