济南高新区成山东“领头羊”

　　作为1991年3月经国务院批准设立的首批国家高新区之一，近年来，大力引进和发展融资租赁、创业投资、消费金融等现代服务业项目。为此，高新区管委会认真研究政策，大胆探索实践，精心营造环境，融资租赁这一新兴产业在这里悄然兴起，已成集聚发展态势。济南高新区的融资租赁业已成为山东省的“领头羊”，在全国国家级高新区中也名列前茅。

　　“四动”助推融资租赁业集聚

　　一是政策驱动。融资租赁业是我国近年来兴起的新兴行业，初创期的融资租赁企业更需要“扶上马送一程”。为此，济南高新区专门制定了一系列扶持政策。主要内容是，自企业工商注册、税务登记起3年内，依据其注册资金额度、预期税收贡献等指标，相应给予一定额度的办公用房房租补贴、产业发展资金扶持和企业高管个人资金奖励，初始注册资金在5亿元以上的给予100万元以上的一次性落户补贴，并协助解决职工落户、子女就学、职工住宅等切身问题。同时，济南高新区还在全省率先实行了“零收费”政策，涉及工商、国税、地税和质监部门共19项收费项目一次性取消。

　　二是服务促动。近几年，济南高新区对融资租赁企业实行“专员制服务”。所谓“专员制服务”，就是指定专人，从招商信息的捕捉、洽谈、签约、落地、开业、运营、政策兑现等环节，进行全程全方位的跟踪服务协调，事无巨细盯紧靠牢贴紧服务。自下而上，形成了管委会主要领导—分管领导—主管部门主要负责人—服务专员直通车式的服务格局。高新区高度重视、抢抓时机，有针对性地强化宣传推介和招商力度，每年组织多场次银企对接活动，积极主动做好各项服务工作，营造了更加便捷、高效、优越的投资环境。

　　三是载体推动。为了有利于相关企业集聚，济南高新区着力打造了承载发展的载体平台。从最初的总部基地—舜泰广场，到金融商务中心—汉峪金谷，再到出口加工区的升级版—综合保税区，都为内外资融资租赁企业提供了很好的载体和平台支撑。有了载体平台的区域环境，有了现成的办公场所，融资租赁企业既落地快又开业快，为企业的发展壮大赢得了时间、抢得了主动。如注册资金5000万美元的嘉会融资租赁公司，就是相中了济南综合保税区这个特有的平台和政策而落户的。

　　四是产业互动。近几年，济南高新区平均每年净增1000多家企业，目前拥有各类企业已达1万多家，电子信息、生物医药、交通装备、发电和输配电、软件和服务外包等主导产业都已初具规模，无疑给融资租赁业的发展提供了广阔的业务空间。一方面，产业的快速聚集带动了融资租赁业的发展。另一方面，金融业的快速发展为融资租赁的成长壮大提供了便利条件。目前，济南高新区已有31家银行分支机构、42家投资公司、6家融资担保公司、4家小额贷款公司、泰山保险（放心保）总部、德华保险总部和18家保险分支机构入驻，正在建设中“汉峪金谷”更为济南高新区现代金融业发展插上了腾飞的翅膀。金融服务业的扎堆聚集成为融资租赁发展强大的推动力。

　　融资租赁业的“乘数效应”

　　作为实现资源优化配置的重要方式，融资租赁业给高新区和济南市带来的是“乘数效应”。融资租赁业，可以说实现了融资租赁企业、银行和业务需求企业三方受益共赢。通过融资租赁业务，融资租赁企业可以赚取不菲的利润收入；银行既从融资租赁企业赚取稳定的收益，同时还规避了直接与各类企业做业务而带来的风险；对业务需求企业来说，相对于银行贷款而言，融资租赁具有机制灵活、高效、务实的先天优势，能有效缓解资金压力，不用一次性进行大量的设备投入，大型企业欢迎，小微企业更是求之不得。

　　融资租赁业涉及领域较为广泛，包括大型工业设备、交通装备、医疗器械、金融、节能环保、IT产业以及现代农业等，对实体经济发展的辐射和带动作用很大。如融世华租赁实施的节能减排和能源管理项目，涉及钢铁、纺织、化工、建材、造纸、食品、公用事业等行业；山工租赁在工程机械设备及零部件、电子机械设备、汽车销售租赁及高新技术和科技创新项目投资等方面具备优势；嘉丰租赁则侧重于政府平台融资、新能源、新材料及环保、文教、卫生、公交、城建等公共领域项目；中和租赁、普惠租赁侧重于重型工程机械领域；明华租赁侧重于钢结构厂房领域；乾汇租赁侧重于汽车租赁领域。

　　截至目前，济南高新区内的融资租赁企业资金投放量累计约250亿元，有力地促进了全区乃至全市、全省实体经济的发展。如国泰租赁自2007年2月成立以来，累计投放资金180亿元；融世华租赁公司采用合同能源管理方式，在不同行业实施了100多个项目，累计投放资金超过12亿元，解决了70多家企业的资金、技术、信息等难题，还扶持了两家企业成功上市；山工租赁公司为母公司生产的工程机械进行融资租赁资金约25亿元，促进了企业的生产和销售。

　　几年来，济南高新区融资租赁企业发展状况普遍较好，税收贡献越来越大，培植起了高新区的新兴税源。2012年，不包括企业购置办公用房和员工购车、购房产生的税收，区内融资租赁企业共上缴各类税金1.03亿元。一些融资租赁企业也发展壮大，如国泰租赁公司因为经营业绩好、税收贡献大，由原来的新矿集团下属公司升格为省直属企业。目前,济南高新区在册的融资租赁企业19家，占全市的73%。其中，内资6家，注册资本42.9亿元；外资13家，注册资本2.14亿美元。另外，目前高新区还有在谈和待批的融资租赁企业5家。在高新区的支撑下，目前济南市在册的融资租赁企业已有26家，占山东省的42%，列全省第一。短短几年，济南融资租赁企业的数量已经列天津、上海、北京、苏州、深圳之后，在全国位居第六位。