国务院：支持中小微企业依托新三板融资

      经济转型时期，国务院再次力推全国股转系统(俗称：新三板)在直接融资方面的功能。
国务院总理李克强7月23日主持召开国务院常务会议，部署多措并举缓解企业融资成本高问题，要求大力发展直接融资，发展多层次资本市场，支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资。
      会议指出，企业是经济活动的基本细胞。当前我国货币信贷总量不小，但企业特别是小微企业融资不易、成本较高的结构性问题依然突出，不仅加重企业负担、影响宏观调控效果，也带来金融风险隐患。有效缓解这一问题，既可为企业“输氧供血”，促进当前稳增长，又能形成金融与实体经济良性互动，使经济固本培元、行稳致远。要按照定向调控要求，多措并举、标本兼治，推动结构性改革和调整，深化金融体制改革，加强金融服务和监管，为做强实体经济、扩大就业和改善民生提供金融支持。
      自2013年底国务院发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》、新三板正式全国扩容以来，新三板市场迎来了大爆发，不仅挂牌数量倍增，而且挂牌企业的质量，挂牌企业通过定增融资的金额，也大幅提升。全国股转系统提供的数据显示，自2013年7月1日至23日，新三板挂牌公司累计实施定增145次，融资金额合计达64亿元，定增价格对应的平均市盈率19倍。据股转公司高层透露，最近股转公司将出台新三板中小企业私募债发行制度、优先股发行及重组的细则，继续完善及增强该市场融资功能。
      7月23日召开的国务院常务会议确定，一要继续坚持稳健的货币政策；二要抑制金融机构筹资成本的不合理上升，遏制变相高息揽储；三要缩短企业融资链条；四要清理整顿不合理收费；五要优化商业银行小微企业贷款管理；六要积极稳妥发展面向小微企业和“三农”的特色中小金融机构，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，促进市场竞争，增加金融供给；七要大力发展直接融资，发展多层次资本市场，支持中小微企业依托中小企业股份转让系统开展融资，扩大中小企业债务融资工具及规模。八要完善商业银行考核评价指标体系；九要大力发展支持小微企业等获得信贷服务的保险产品；十要有序推进利率市场化改革。
      会议要求，各有关部门要抓紧制定实施配套办法，定期督促检查，引入第三方评估，确保政策尽快落实、见到实效。

      会议审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》，建立了反映企业基本经营状况的年度报告公示制度，并要求即时公布股东出资、股权变更等信用信息，有关部门要对公示信息进行抽查。设立经营异常企业名录和严重违法企业名单制度，对不按时公示或隐瞒情况、弄虚作假的企业采取信用约束措施，在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中依法予以限制或禁入。建立部门间互联共享信息平台，运用大数据等手段提升监管水平。对不守法、不诚信行为“广而告之”，让违法企业一处违规、处处受限；为诚实守信的企业树“金字招牌”，让诚信企业在公平竞争中不断增多壮大。