自贡市出台25条新政为企业减负

（原标题：自贡出台25条新政为企业减负）

　　自贡市降低实体经济成本政策措施新闻通气会在汇东大酒店召开，会上公布了《自贡市降低实体经济成本政策措施》（以下简称《政策措施》），从税费、融资、用地、人工、物流等方面，打出二十五条降低成本措施的“组合拳”。初步预估，新的政策实施后，每年自贡或将降低实体经济成本大约10亿元。
　　记者了解到，《政策措施》出台是为了进一步贯彻落实有关政策，更是为了回应企业对减负降本的呼声，是自贡推进全国老工业城市转型升级示范区建设的需要，也是优化自贡市发展环境的需要。
　　“降！”自贡市经济和信息化委员会主任徐明远说，这次政策最主要的特点就是这一个字。《政策措施》提出的二十五条举措，主要包含降低企业税费成本、降低企业融资成本、降低企业用地用能成本、降低企业人工成本、降低企业物流成本、降低企业创新成本、降低企业办事成本七个方面内容。
　　首先，降低企业税费成本方面。主要包括落实西部大开发税收优惠政策，对符合国家规定条件企业减按15%的税率征收企业所得税。经认定为高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。对符合条件的企业技术转让所得不超过500万元的，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税等。同时，落实“营改增”试点政策和试点期间各项增值税调整政策。小微企业税收优惠政策、研发费用加计扣除政策、残保金减免和缓交等。
　　降低企业融资成本方面。《政策措施》包括鼓励辖区银行业相关机构积极探索资产评估的内部评估机制；引导银行业金融机构落实小微企业贷款风险容忍度要求，提高风险容忍度2个百分点；全面开展“提升贷”“支小贷”以及财银联动贷款。值得一提的是，“提升贷”资金贷款利率按基准利率上浮20%执行。
　　在降低企业用地用能成本方面。主要有实行工业用地弹性出让，在10-50年之间，由企业自主选择出让年限。支持符合条件的非园区工业企业申报直购电。鼓励工业企业实施以电代煤、以电代油等电能替代，享受特殊直购电优惠政策等；对本市规模以上工业企业和新建投产的规模以上工业企业，工业用电量同比增长的，对新增用电给予0.10元/度的补助。
　　会上，自贡市国税局、市国土局、市商务局等还分别就政策涉及的内容进行了解读。徐明远说：“这次出台的二十五条政策，每一条都是干货，都是实在的举措，并且可操作性非常强，每条规定都很详实。同时，政策最大限度地用好了国家政策和自贡市自身的政策权限，能切实解决一批企业反响强烈的负担问题。”