2017年度落实研发费用税前加计扣除政策激发企业创新活力情况发布会

（原标题：直播：2017年度落实研发费用税前加计扣除政策激发企业创新活力情况发布会）

    李储林：习近平总书记在不同场合，多次强调“让企业真正成为技术创新主体”、“创新是企业发展的灵魂”。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分发挥企业在新旧动能转换和经济高质量发展的重要作用，培育更多科技型企业群体，省科技厅着力建立科技型企业从孵化培育，到成长扶持、推动壮大的梯次培育体系，重点是积极推动科技型中小微企业实现铺天盖地发展，助力一大批企业加快成长为高新技术企业，推动一批有实力的企业进一步成长为瞪羚企业、科技小巨人企业和创新型领军企业，将这支科技型企业队伍打造成为全省新旧动能转换的主力军。

　　一是强化源头培育，推动科技型中小微企业队伍发展壮大。深入落实打造“双创”升级版要求，加强创新创业孵化载体建设布局，打造一批创新创业孵化高地，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务，营造一流的“双创”生态环境，吸引更多人才、企业落户。实施科技孵化器（众创空间）提质增效行动，引导各类孵化载体向专业化、精细化方向升级，实现创新孵化载体量质双升，增强科技型中小微企业源头培育能力。到2020年，省级以上科技企业孵化器、众创空间数量均增加50%以上，分别达到300家和600家以上，新增在孵企业1万家，新增毕业企业5000家。

　　二是强化创新服务，推动科技型中小企业加快成长。在进一步落实好研发费用加计扣除和研发投入后补助等普惠性政策的基础上，实施“千人服务千企”行动计划，连续三年每年从全省高校、科研单位选派一批优秀青年科技人才到科技型中小企业担任企业科技特派员，帮助企业解决实际问题，促进产学研用深度合作。继续实施科技型中小微企业创新竞技行动计划，完善科技+金融的政策扶持体系，利用市场机制遴选创新性强、成长潜力大的科技型中小微企业进行扶持，引导金融社会资本共同支持其加快发展壮大成瞪羚企业和科技小巨人企业。做好国家科技型中小企业评价工作，建立国家科技型中小企业信息库，强化对科技型中小企业创新服务的针对性和精准性，力争到2020年实现经国家认定的科技型中小企业超过2.4万家。

　　三是调动企业和地方两个方面的积极性，推动高新技术企业培育工作迈上新台阶。深入实施“小升高”培育计划，建立完善高新技术企业培育库，对入库小微企业实行个性化政策辅导和服务，帮助企业依靠创新尽快成长为高新技术企业。认真贯彻落实 “放管服”精神，优化认定申报程序，简化申报材料，实行一个部门推荐、科财税三个部门联合认定的办法，让企业认定申报只跑一次、只进一门，切实减轻企业负担。充分发挥高新技术企业培育情况通报制度和考核机制激励引导作用，积极调动地方政府支持高新技术企业培育的积极性、主动性。力争在“十三五”后面的几年，全省高新技术企业数量每年新增1000家以上，到2020年，全省高新技术企业数量达到1万家左右。

　　四是加大创新支持力度，培育一批创新型领军企业。对于在高新技术企业中涌现出来成长性和发展潜力突出的企业，聚焦各类科技资源进一步加大支持力度，推动其尽快成长为创新型领军企业，发挥在全省新旧动能转换中的核心引领作用。一方面，支持有实力的领军企业围绕“十强”产业发展，牵头实施国家和省重大科技创新任务，加快我省重点领域关键核心技术突破，进一步提升核心竞争力。另一方面，支持领军企业牵头建设省级以上技术创新中心、企业重点实验台等重大科技创新平台，夯实创新基础。此外，发挥省级以上重点人才工程的作用，帮助领军企业聚集高层次科技人才和高水平创新团队，持续提升创新能力，支撑引领产业创新发展，推动新旧动能转换。