中关村召开京津冀协同发展产业合作座谈会

 2月28日下午，中关村召开京津冀协同发展产业合作座谈会，中关村管委会主任郭洪主持会议。

　　郭洪说，习近平总书记视察北京工作，对新时期首都城市战略定位和京津冀协同发展做出重大战略部署。中关村的企业家、中关村国家自主创新示范区合作城市的各位领导，共同召开京津冀协同发展产业合作座谈会，就率先实现创新驱动，发挥示范引领作用，促进区域协调发展，进行交流、座谈。

　　京津冀合作，起步就是创新驱动

　　郭洪认为，京津冀区域合作，在新时期作为一项重大的国家战略，最大的特点就是创新驱动，起步就是创新驱动，其发展理念和模式要站在更高起点，以更高标准来谋划推动。他说，推进京津冀产业对接，不是简单的产业转移，不是简单的研产分离，不是寻求低成本发展空间，不是圈地，不是对单方有好处；而是共同实施创新驱动发展战略的需要，是共同探索营造创新创业生态系统的需要，是服务市场主体的需要。

　　中关村发展集团总经理许强说，我理解的京津冀协同发展有四句话：战略政策先行，基础设施支撑，科技创新引领，政府市场分明。中关村国家自主创新示范区示范引领、辐射带动的作用明显，要研究政府主导、市场化应对的路径。做大中关村概念，要以人才建设取代传统的地理禀赋特点，让中关村的创新文化、创新理念、创新资源在京津冀协同发展中实现互动。

　　天津滨海高新区管委会副主任夏新说，京津联动发展从去年就开始试点，经过一年努力，我们在交通体系建设、科技创新、人才服务、产业对接和合作等方面，取得了很大进展。滨海新区经过几年发展，现代制造业研发基地的建设取得了比较大的成绩。制造业门类齐全，这是一个非常大的优势，和北京在创新驱动引领上有很好的契合。

　　软通动力集团高级副总裁方发和提出，京津冀协同发展，一是要重视利用科技创新来帮助传统企业转型，二是要做好顶层设计。

　　龙信数据董事长李钰建议，京津冀融合发展首先是信息上要融合，未来可考虑建立京津冀大数据融合中心。中心首先可服务于顶层设计和决策，了解情况；第二可服务于政府职能的转变和协同；第三可服务于产业的联动合理分布；第四是盘活现有资产，推动要素优化配置。

　　推进协同发展，周边城市各有优势

　　廊坊市市长冯韶慧说，京津冀协同发展上升为国家战略，廊坊要用好区位优势，借势京津，融入京津，服务京津。一个是把生态搞好，这次河北省两会提出廊坊要打造首都环境的“护城河”。第二是加强基础设施建设，围绕新机场，做好交通配套，廊坊到北京，快速畅达，这个优势不得了。第三是加强产业合作，发挥优势，承接转移，用创新的思路和改革的办法推进协同发展。

　　承德市市长赵风楼说，承德市于2012年与中关村签署了战略合作协议，携手共建产业基地，还派人到中关村学习，建立了中关村企业家赴承德培训机制。去年在中关村举办了招商会，吸引项目36个、投资400多亿元。与中关村合作，为承德转型发展、绿色经济带来了新理念。

　　他介绍说，承德是京津生态屏障，地域面积是两市之和，近6000万亩土地，一半森林，一半草场，林草覆盖率达95%以上。雾霾袭击华北，承德独拥蓝天。我们期待承接产业转移，加大大学、医院、科研所、博物馆等资源的引进工作，夏季避暑，冬季躲霾，春季赏花，秋季观景，借势建设京津高端医疗教育休闲养老基地。

　　保定市市长马誉峰说，京津冀协同发展现在上升为国家战略，有里程碑意义。历史上，保定因北京而生，取“保卫天下安定大都”之意，叫做保定路。在三地协同发展过程中，保定可望发挥功能核心区作用，大有作为。保定现有17所大学，是北京以外的地级市里大学最多的城市之一，有充足的人才储备。保定将按照中央的顶层设计，立足比较优势，立足现代产业分工，立足区域优势互补，立足合作共赢，找好发展新定位。

　　天津宝坻区委书记贾凤山说，宝坻在承接首都功能方面做了一些探索，从产业上讲，我们在节能环保产业，在新能源、新材料产业，在高端装备制造、现代服务业上，都有承接首都产业功能。希望通过与中关村的合作，探索一种不以牺牲环境为代价，低成本、多层次、升级版的科技与经济相融合的城市发展模式。

　　企业殷切企盼，让创新要素自由流动

　　清华控股有限公司董事长徐井宏认为，京津冀合作，需要城市群支撑。各个城市要找到特色和定位，都搞大而全不行。创新有八大要素，其中资本和金融的创新以及活跃度，对一个区域的创新至关重要。他认为，河北现在最缺的是金融，天津风险投资领域还没有活跃起来，所以除了把创业公司引过去，把要素也要引进去。京津冀协同发展，没有一个真正对三方都合适的机制，就不会真正合作得好。不只是科技创新一体化，还有经济、政策上的协同机制，才能真正吸引企业、高校、科研机构共同参与进来。

　　赛伯乐是一个民营的国际化高科技投资企业，其投资合伙人杜豪提出，建议借着这次京津冀一体化的趋势，在北京周边打造一个低成本、开放的、国际化的创新创业园区，集聚创新资源。

　　电子城投资开发公司总裁龚晓青认为，推进三地一体化，市场机制应该活跃起来。原来北京是吸纳型，把资金、人才都吸纳进来，现在要做放射型、带动型，这个变化，要通过启动市场机制来推进。

　　金沙江创投目前是活跃在中国的最大的高科技基金，先后在互联网、半导体照明、新能源以及电动汽车这些板块做了全产业链的投资。金沙江创投基金合伙人蒋华女士说：金沙江有一个产业模式，希望能够在基金、关键技术、产业园、市场四个方面良性互动，形成产业生态系统。刚才很多企业家提到政策成本，还有一个关键是决策速度。如果京津冀地区在体制上、在金融工具和基金上、在商业模式创新上、在决策机制上，都能够快速反应，一定能更好地吸引高科技投资。

　　治理环境污染，要重视商业模式创新

　　北京神雾环境能源科技集团股份有限公司总裁吴道洪说：“我们做了18年的大气污染治理工作，形成一个根本认识：节能是最好的治理！纯粹做环保，是要花大钱的，从节能角度做环保，企业赚钱，政府省钱！”据介绍，神雾公司目前是全国最大的做燃烧技术的公司，吴道洪说：“要从根本上解决大气污染物排放，必须靠市场化科技创新的成果，否则20年、30年很难解决。”

　　天壕节能科技有限公司董事长陈作涛说：我们有一个建议，用创新驱动的方式，推进京津冀加快区域节能减排，能否在商业模式上做点创新，如采用合同能源管理和合同环境管理，加快区域环境改善和节能减排项目推进。第二个建议，就是用金融创新的思想给低碳企业、绿色企业更多的支持。

　　清华大学科技开发部主任刘嘉说，四年前清华大学用自己的发明专利，牵头发起盐碱地改良工作，取得良好成效。去年在坝上做了5600亩的占补项目，预计3年内在坝上做到10万亩的占补平衡，增加耕地，改善环境，减少盐碱地风沙。刘嘉建议，可以考虑在京津冀地区实施统一的占补平衡综合协调，实现多方共赢。

　　立足科技前沿，共育创新生态系统

　　方迪经济研究院副院长赵燕霞女士认为，创新一体化应该是京津冀一体化的重要内容，一是顶层设计要立足全球视野，通过中关村创新要素的辐射，使整个地区成为吸引全球创新要素的高地；二要围绕创新产业链，研发、小试、中试，最后产业化，各地发挥资源优势，寻找差异化定位；三是发挥市场配置资源决定性作用，让创新要素，人才、技术、创新的资本、知识产权等实现自由流动；四是抓住改革的巨大动力，期待未来这个地区围绕制约科技创新的各种障碍，进行全方位突破。

　　郭洪交流推进京津冀创新合作思路时说，一是市场机制，合作的主体还是企业，要尊重市场规律和市场机制。二是政府引导，政府要做好规划引导、政策引导和服务支持。我们要加强产业规划、空间规划、生态规划和投融资规划的研究和对接，为市场主体和创新要素自由流动保驾护航。三是营造环境，中关村参与京津冀创新合作，不是简单地输出几个项目、几个人，也不是传统的共建产业园、招商，而是共同营造跨区域的创新创业生态系统，营造适合创新创业的环境。四是以资本为纽带，通过共同出资，以基金的模式，搭建一个可持续的、有内在动力的、可以长期服务的区域合作平台，来具体推动和落实双方的合作。

　　郭洪说，新时期中关村的创新发展，要跳出中关村看中关村。必须在全国发展大局中谋划和推动，在全球坐标系中去思考、去定位，必须主动地、自觉地在落实国家主体功能区战略、区域一体化中找准位置。为此，我们也要顺应大势，摸清全球发展趋势，找准发展机会。对当前经济、科技发展，我总结了三个趋势，跟大家一起交流。一是在大数据时代，用互联网思维和技术推动转型升级的作用越来越突出。二是利用节能减排技术提升传统产业的形势越来越紧迫。怎么用节能减排技术改造传统产业是一个大课题。三是现代服务业和高端制造业融合越来越紧密。在中关村，现代服务业的销售收入占比达到2/3。我们中关村一定要始终把握时代特征，站在时代最前沿，把这作为审视我们各项工作的立足点和出发点。