上海市召开推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议第一次会议

　8月24日，上海市推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议第一次会议在市政府多功能厅召开。上海市副市长沈晓明出席会议并讲话，市政府副秘书长翁铁慧主持会议。

　　会议审议并原则通过《落实<关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见>的配套措施》。上海市推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议成员单位的16个市政府部门及杨浦区政府出席。

　　此次大会是贯彻落实去年12月10日市政府《关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见》和今年4月20日市政府召开的杨浦国家创新型试点城区建设推进大会精神的一次重要会议。

　　《落实<关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见>的配套措施》的主要内容 根据国家科技部对杨浦国家创新型试点城区批复的“一条主线、四个着力”的要求，围绕《指导意见》的精神和韩市长的指示，在市科委等联席会议成员单位的指导、支持和帮助下，编制了《落实<关于推进杨浦国家创新型试点城区建设的指导意见>的配套措施》（以下简称《配套措施》），力争通过市区联动，将《指导意见》的要求落实。

　　《配套措施》包括六个部分，共29条，相关事项涉及联席会议成员单位的全部16个市政府相关部门。其中，前五部分，分别对应五个方面“先行先试”的要求，第六部分，是财政和基础设施配套方面的支持。

　　《配套措施》的第一部分，是关于支持杨浦在体制机制创新上先行先试的有关内容，共9方面。力争通过园区管理体制创新、创业支持机制创新、人才扶持机制创新、高校评价体系创新、技术转移机制创新、公共服务模式创新、中介机构培育、行政审批优化和基础教育创新，进一步突破制约创新创业的瓶颈，最大限度地促进创新要素的集聚并释放创新的潜能和活力。

　　《配套措施》的第二部分，是关于支持杨浦在构建新型产业体系上先行先试的有关内容，共7个方面。围绕杨浦“两个优先、两个提升”的产业发展方针，聚焦以现代设计产业为代表的知识型现代服务业，以电子信息和软件服务业为代表的高新技术产业，以云计算、物联网、智能电网、节能环保为代表的战略性新兴产业，通过相关功能载体建设、创新主体培育、产学研联盟建设和创新环境优化，支持杨浦优化产业结构，加快发展方式转变。

　　《配套措施》的第三部分，是支持杨浦在科技金融服务创新上先行先试的有关内容，共5个方面，重点是加大对杨浦科技金融创新的政策倾斜力度，支持杨浦在“科技银行”、“科技园区银行”、“科技金融核心区”开展试点，并适度放开对外资参与国内风投基金的限制。

　　《配套措施》的第四部分，是支持杨浦在提升国际化水平上先行先试的有关内容，共3条，主要包括加大海外高层次创新创业人才的引进、支持有条件企业走出去、国际教育机构和高端医疗服务机构引进等。

　　《配套措施》的第五部分，是支持杨浦在滨江联动开发上先行先试，共1条，主要是探索有利于杨浦滨江南北加快建设、实现功能的土地储备资金政策和土地供应政策。

　　《配套措施》的第六部分，是加大财政支持和基础设施配套，共4条，为杨浦国家创新型试点城区建设在财政投入和基础设施建设方面提供必要的支持。

　　联席会议成员单位及组成情况

　　根据《指导意见》，要建立由分管副市长牵头、市相关部门参加的上海市推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议。联席会议成员单位由市科委、市发改委、市经信委、市商务委、市教委、市金融办、市国资委、市财政局、市人社局、市建交委、市规土局、市水务局、市卫生局、市工商局、市地税局、市知识产权局等16个市政府相关部门及杨浦区政府组成。 本次会议明确，联席会议每年至少召开一次全体会议，研究杨浦国家创新型试点城区建设的重大事项，解决实际问题，联席会议办公室设在市科委。联席会议除全体会议外，还可召开专题会议。联席会议办公室要按照本次会议的要求，定期对各项任务的推进情况进行跟踪、落实，及时发现任务中的问题和不足，加强沟通和协调。联席会议各成员单位，要按照市政府《指导意见》、推进大会的意见和《配套措施》的要求，各司其职，落实好各项任务。

（来源：上海市科学技术委员会编辑：Sam）