我国绿色环保项目投资问题探析
2019-09-29
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我国绿色环保项目投资存在的问题分析
1、绿色环保项目投资重经济利益化现象严重
随着我国社会经济的快速发展,各行业竞争力度日益激烈,为了可以在社会经济体系中得以生存与发展,以及受经济利益化思想的干扰,部分企业在进行绿色环保项目投资过程中,更看重的是所投资项目的经济效益,严重违背了绿色环保项目投资的发展原则。
2、绿色环保项目投资渠道单一
伴随着我国经济体制改革的不断推进与发展,我国积极倡导社会经济绿色发展,走绿色经济循环、可持续发展道路,对环境保护的重视程度也逐渐提高。但是,我国目前的绿色环保项目投资渠道仍然还是将主要发展目光放在了城建环保投资、自然资源保护投资、环境污染预防与整治等传统的经营思路,缺乏项目持续发展的创新性、紧跟时代经济发展的同步性,投资渠道单一。投资机构仍然以政府机构引导为主要发展趋势,极不利于绿色环保项目投资的可持续发展。
3、绿色环保项目投资总量较少
当前,在我国绿色社会经济发展战略引导下,虽然我国绿色环保项目投资的总量呈现稳定的上升趋势,但是,项目的开发与资金的投入主要是依靠国家政府和国有企业,社会企业对绿色环保项目投资积极性不高,现有的投资机制存在很大的弊端。如果不及时进行投资机制的改革创新,端正社会企业对绿色环保项目投资的正确认识,调动其投资的积极性,将会造成因投资不足,造成未来的需求缺口会更大,不利于绿色环保项目投资的可持续发展。
改善绿色环保项目投资的对策与建议
1、提高社会企业对绿色环保项目投资的正确认识
政府相关部门应该大力倡导绿色环保项目投资对我国社会经济发展的重要作用,转变社会企业对绿色环保项目投资重经济利益化现象的思想,在政府部门的协助下,实现政府与社会企业的共同合力,有效促进生态环境、经济效益、社会发展三者之间的和谐、统一发展,推进我国绿色环保项目投资环境的持续改善。
2、改革投资主体,拓宽绿色环保项目投资渠道
政府要逐步释放独立承担绿色环境保护事权,不断强化社会企业和个人在绿色环境保护事权的作用力,以提高社会企业与个人对绿色环保项目投资的积极性。在环境保护事权中,企业要承担起采用清洁生产工艺、积极防治环境污染、坚持对资源和能源的节约利用等方面环保事宜。同时,按照谁污染、谁治理的原则,责成实体企业直接参与到消减产生的污染或补偿有关环境损失的过程中去,与政府共同承担投资经营风险。个人的环境保护事权应该是有偿使用环境资源,监督政府和企业行使环境事权。此外,还需要政府与社会企业部门一同努力研发与创新绿色保护项目投资内容与渠道,紧密结合现代经济社会的发展步伐,开创更多领域的绿色环保投资项目,促进该领域企业通过投资做大做优做强。
3、建立规范化的效益评价体系,加大绿色环保项目投资总量
科学、合理的对即将开发或者开发建设完成的绿色环保投资项目进行投资效益的评价,从而判断项目预期目标的实现程度。结合市场经济体制下我国的国情特点,应当分别建立综合性和分行业、分地区的投资效益评价标准。在此基础上,由我国政府作为引领,通过适当的放宽评价标准,来鼓励企业积极投资对国民经济急需的能源、原材料工业等治理项目,提前布局短期效益低但有长远环境的项目,不断扩充投资总量,为绿色环保项目发展提供资金保障。