中国碳排放权交易市场全面启动 试点十年累计成交近100亿

生态环境部在2020年10月份的新闻发布会上曾透露，“十四五”将是我国碳市场发展具有里程碑意义的时期，将实现从试点先行到建立全国统一市场，实现从单一行业突破到多行业纳入，实现从启动交易到持续平稳运行。

碳排放交易试点十年

全国碳排放权交易市场是指碳排放权交易活动产生的市场，是生态文明建设的重要内容，是我国引领全球气候治理、破解能源环境约束、实现社会经济提质增效和绿色低碳发展双赢的重要举措。

长江商报记者查询资料发现，2010年10月10日国发〔2010〕32号《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，国务院明确提出要“加快建立生产者责任延伸制度，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。” 由此开始碳排放交易制度的建设有了实践的依据和基础。

2011年，为鼓励企业主动承担温室气体控排目标，我国启动了碳市场价格体系，通过碳交易降低了控排企业的减排成本，国务院与国家发改委连续下发文件，批准在北京、上海、天津、湖北、重庆、广东和深圳七个省（市）开展碳排放权交易试点工作，为后期在全国建立统一的碳排放交易市场做好准备。

全国碳排放交易体系建设于2017年12月正式启动。目前已陆续发布了24个行业碳排放核算报告指南和13项碳排放核算国家标准，出台《碳排放权交易管理暂行条例》等碳市场相关法规和政策，推进全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，开展碳市场能力建设。截至2020年11月，试点省市碳市场共覆盖钢铁、电力、水泥等20多个行业，接近3000家企业，累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额近100亿元人民币，有效推动了试点省市应对气候变化和控制温室气体排放工作。

全球碳金融市场年交易600亿美元

生态环境部有关负责人表示，《办法》适用于全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记、交易、结算，温室气体排放报告与核查等活动，以及对上述活动的监督管理。全国碳排放权交易市场覆盖的温室气体种类和行业范围，由生态环境部拟订，按程序报批后实施，并向社会公开。

温室气体重点排放单位将被纳入全国碳排放权交易市场。《办法》中规定了温室气体重点排放单位为，属于全国碳排放权交易市场覆盖行业；年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量。同时，纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不再参与地方碳排放权交易试点市场。