《保障中小企业款项支付条例》实操指南(2025年版)

2025-04-22 34

一、关键条款速查

付款方类型
最长付款期限
逾期利息
禁止行为
机关、事业单位
交付30日内支付,合同可约定,但不得超过60
每日0.05%(无约定时)

大型企业

交付60日内支付,合同可约定,但应当按照行业规范、交易习惯合理约定,不得约定以收到第三方付款或者按照第三方付款进度比例支付。
每日0.05%(无约定时)

共通禁止条款



1.强制接受商业汇票等非现金支付;
不得利用商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式变相延长付款期限。


2.以“等审计”“等领导审批”“等第三方付款”为由拖延;



3.收取合同外保证金(如“诚信金”);



4.拖延验收或无理由拒收验收报告。





二、中小企业必知的“防拖欠武器”

      1. 逾期利息:白纸黑字的“惩罚条款”

怎么算?  

       有约定:利率不能低于合同签订时的LPR;  

       没约定:直接按每日0.05%(即每日万分之五)计算。  

       2. 确权请求:30天内必须配合!  

用在什么时候?  

       你急需用应收账款融资,但对方拖延确认债务。  

操作步骤:

       1. 发函要求对方“30日内确认债务”; 

        2. 分割支付:无争议部份不影响其他部分履行的,应当履行及时付款义务。

         3. 保证金:只收这四类!  

合法类型:

        投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金。  

禁止行为:

      收取“管理费”“诚信金”等其他名目;  

      将保证金限定为现金,不接受中小企业提供金融机构出具的保函的。


三、对方拖延付款?三步反击

       第一步:发催款函

       第二步:行政投诉  

       第三步:起诉+财产保全


四、常见问题解答

       Q:条例所称中小企业包括民营私企吗?

       A:条例除第四章法律责任对大型企业有特别列出国有大型企业,中小企业并未区分所有制性质,也就是说所有中国境内依法设立的中小企业(包括微型企业)都适用保障支付条例保护,所有大型企业和机关、事业单位都是规范约束对象。


       Q:对方说“等审计完再付款”“等待竣工验收备案”等不付款或拖延付款怎么办?

       A:机关、事业单位、大型企业不得在合同未作约定的情况下不付或拖延支付。


       Q:对方强制用商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式支付,能拒绝吗? 

       A:除非合同有明确、合理约定,否则可以拒绝,并要求现金支付。  


       Q:对方说“领导换人了,流程没走完”?

       A:直接回复:“内部事务不能作为拖延付款理由,必须立即支付。”  


       Q:企业缺少流动资金,能不能以应收账款融资?

       A:可以。中型小型微型企业不仅可以知识产权、政府采购合同、存货、机器设备等为担保品进行信贷融资;还可以应收账款融资,机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系,支持中小企业融资。


       Q:提出付款请求或者投诉遭遇打击报复怎么办?

       A:根据条例规定,如查证属实,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分或者处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


       Q:使用财政资金的、军队采购的,怎么办?

        A:附则有规定,分别参照本条例对机关、事业单位的有关规定和军队的有关规定执行。



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