节能服务：一场多赢的“饕餮盛宴”

     两台智能节电系统，在山西新纪元大酒店服务两年多了，让酒店尝到了节能减排的甜头。

       14.25%、9.2%分别是这两台设备保守估算的综合节电率，每年可为新纪元大酒店节省电费数十万元，尽管数字不大，但意义却非常深远。

        这也是一次企业内部之间的实验，其方案是，新纪元大酒店与山西乐普节能技术有限公司进行合作，由后者出钱来对新纪元大酒店进行节能改造，并从节能效益中收获利润。省下的即是赚下的，如此，新纪元大酒店轻松做了一回无本的生意。

        如今，这种可谓三方共赢的新模式在我国日渐兴起，随着产业升级，类似的节能改造项目已在我省各市铺开。

        无怪乎，国家工信部节能司副司长杨铁生在节能峰会上这样说，“近几年，节能服务产业从小变大，从弱变强，发生了翻天覆地的变化。在节能形势快速发展下，节能也是最好时机，节能公司可以积极探索绿色生态节能、投融资节能服务。”

市场空间不断拓展

        2012年，是我国节能服务产业持续发展的关键一年，也是节能服务产业最具有创新进取的一年。据EMCA统计，截至2012年底，全国从事节能服务业务的企业4175家，从业人员突破40万人，达到43.5万人。节能服务产业总产值从2011年1250.26亿元增长到1653.37亿元，增长32.24%;合同能源管理投资从2011年412.43亿元增长到557.65亿元，增长35.21%，实现的节能量达到1828.36万吨标准煤，相应减排二氧化碳4570.9万吨。

        “2013年，在出台多项支持节能服务产业发展的国家级政策后，根据国家对节能减排特征与市场化路径的探索，中国在节能服务领域的政策支撑将逐渐向市场化、多元化、产业化转变，节能服务从产业到市场将进入到新的发展阶段。”省节能协会秘书长薛卯良表示，节能服务产业发展势在必行，但是形势严峻，挑战依旧。

        近年来，我国政府通过强制执行制度来推动节能减排工作，一直面临着认识、技术和融资三大障碍。 山西乐普节能技术有限公司的许小春透露，在他们做业务的过程中，企业质疑节能效益，担心影响企业的正常运作，投资机构兴趣淡薄等都使得节能项目难以开展，这些障碍致使节能减排工作没有达到预期的效果。

最大风险是资金回收

        由于节能服务公司多数无法形成有形资产，在银行融资方面遭受的困境已经成为制约节能服务产业发展的最大障碍。融资问题严重阻碍企业的正常发展，使企业对着节能市场望洋兴叹。

        “EMC最大的风险是资金回收。我们从去年到今天，谈的项目有几十个，最小的项目也有几十万元，大的高达几个亿。谈的项目不少，但真正落地的项目却比较少。为什么会这样?我们还是考虑风险的问题。如果是政府工程，我们要求项目需要获得当地政府支持，或者是有土地、物业的担保，否则我们不敢做。”许小春介绍。

        “现在为了规避风险，我们将会选择与银行合作。而与银行合作主要设想了两种方式，第一种是，大的项目做好后，我们会直接卖给银行，然后银行进行转卖，银行取得一部分利润的同时，会把款项给公司，让我们得到回款保障。第二种是，我们与政府做项目，做完后政府找银行担保。目前，公司已经谈了三家合作银行，但具体实施的细节仍需要协商。”

        在许先生看来，在谈项目过程中，最重要的是对客户的调查，看客户到底有没有支付能力。

还需政策扶持加把劲

        “大型集团化企业向绿色产业转型过程中，工业节能和建筑节能等都是未来节能服务改造的重点突破领域。”省节能协会秘书长薛卯良表示。

        为了促进更多的企业实施节能项目，省经信委联合财政等部门推出了一系列优惠政策。

       记者从省经信委获悉，我省2012年在合同能源管理项目上投资了5亿元，用于培育百家节能服务公司，重点培育扶持30家年销售收入过千万元的节能服务龙头企业。节能服务公司通过合同能源管理方式对企业实施节能技术改造，年节约能源200万吨标准煤。

        省节能管理投资经营有限公司总经理宋健表示，通过节能服务公司进行节能管理，用户不需要承担节能项目实施的资金、技术风险，并在降低用能成本的同时，获得实施节能带来的收益，获取节能服务公司提供的设备。

        省经信委相关负责人表示，为进一步规范合同能源管理工作，他们组织编写了《山西省合同能源管理操作指南》，为节能服务公司和用能单位搭建沟通平台，加强节能服务公司和用能单位信息交流。

        按照国家《“十二五”节能环保产业发展规划》，到2015年，节能服务产业规模将突破3000亿元，其中合同能源管理项目产值有望达到1500亿元，面对巨大的市场，众多企业和机构正纷纷“跃跃欲试”。