重视人才培养提升企业自主创新能力

长期以来，我国装备制造业大而不强，处在全球价值链的中低端。以智能装备业为例，中金研究报告认为，预计到2015年，我国智能装备产业销售收入将达到1万亿元，国民经济重点产业所需高端智能装备及基础制造装备国内市场占有率达到50%，2020年智能装备行业销售收入达到2万亿元，国内市场占有率达到70%。

　　从欧美发达国家的经验来看，高端装备制造业最核心的竞争力来自于一流的科技研发和发达的资本市场。

　　为确保《规划》的落实，工信部表示，鼓励支持符合条件的高端装备制造企业上市，引导创业投资和股权投资向高端装备制造领域倾斜，并鼓励金融租赁公司开展高端装备的融资租赁业务。

　　在陕西“十二五”工业发展规划里面，其航空装备制造方面的路线十分清晰：依托西飞集团、西航集团、陕飞集团等龙头企业，以实施国家大飞机项目为带动，重点发展大飞机、支线飞机、通用飞机、航空发动机、机载设备和关键零部件及系统，以及转包生产、飞机维修与改装、航空地面设备、飞行保障系统等，延伸产业链，加快建设国家重要的航空产业基地和转包生产基地，努力创建“亚洲一流、国际先进”的航空工业研制中心，实现工业总产值800亿元，增加值达到260亿。

　　同时，陕西将以企业为主体，加大技术创新研发经费的投入，将研发投入列入大中型骨干企业的绩效考核内容，同时加大政策和资金的支持力度，鼓励和引导企业加大研发投入，建立技术中心评价体系，增强技术创新的主动性。

　　据悉，“十二五”期间，陕西还将重视加强以高技能人才为骨干的企业创新型人才队伍建设，为高端装备制造业发展提供强有力的智力支持，并挖掘现有人才潜力，拓宽人才选用和培养渠道，建立企业从事关键领域、关键技术和产品研发的激励机制，吸引一流人才，研发一流产品。

　　为此，陕西将加强技术创新研发平台建设，提升企业自主创新能力。陕西省将支持高端装备制造业领域企业建立国家级、省级企业技术中心，充分发挥陕鼓、西安航空发动机、秦川机床等国家级企业技术中心对行业研发水平提升的辐射作用