南海桂城：认定高新技术企业最高奖励115万元

慈慧通达科技有限公司是桂城一家研发三维织机和纺织技术的企业，自落户桂城以来，既坐拥了珠三角雄厚的制造业基础，又备受政策雨露滋养，继被列入“蓝海人才计划”创新创业团队A类后，去年更成功申报了高新技术企业（以下简称“高企”）认定，享受更多扶持与服务。

目前，桂城已有119家有效高企，占全区高企比例22%。接下来，桂城将为企业量身定制一系列利于高企发展的政策礼包，着力解决高企发展的瓶颈，其中包括：企业若首次认定高企（认定+入库），根据省、市、区以及街道各级奖励，最高可获115万元奖励等。5月27日第一轮网上提交材料将截止。

瀚天科技城集聚了大量优质企业。（资料图片）

环境：坐拥珠三角产业基础

佛山南海桂城平洲沙尾工业西区与广州芳村仅一桥之隔，既可获得省会城市的各项配套资源，又能坐拥佛山雄厚的制造业基础。慈慧通达科技有限公司就藏身在这里。该公司的三维织机纺织技术变革正逐步打破国外垄断，实现国内行业从无到有的一个突破。公司更因拥有4个中国发明专利和8个实用新型专利等卓越成绩，成功申报高企认定。

很多企业与慈慧通达科技有限公司一样，看中了桂城优越的地理位置。桂城地处广佛核心区，是南海的中心城区，有着雄厚的产业基础和一流的城市配套，正致力打造广佛都市圈核心区和全球创客新都市的标杆。

随着港珠澳大桥跨区域基础设施建成，以及粤港澳大湾区一小时经济圈的形成，粤港澳贸易合作条件将更加有利，更有可为，上升为国家的战略。南海正打造广佛都市圈的核心区，要与广州联手建设粤港澳大湾区城市群的核心。

作为南海中心城区的桂城，自2009年起提出都市型产业这一新的经济业态，再加上广东金融高新区的金融、科技产业的异军突起，目前都市型产业及现代服务业占产业整体比重超过70%，就业人数近15万人。

在新经济发展的热潮中，桂城适时整理并推出300万平方米产业载体，以及近万亩的村级工业园，不仅是下一阶段做大做实现代城市产业体系的底气，更为特色产业上下游的集聚与发展提供更多空间。

推进：为企业提供一站式服务

桂城一直重视高企的培育，为企业提供一站式的信息互通与申报指导等服务。

“高企认定的申报有一定门槛和程序，政府部门为有条件的后备高企提供一对一的服务，包括申报指导、情况摸底、问题分析、协助解决等。”桂城经促局相关负责人介绍。

此外，桂城还通过简化扶持审批流程、落实好政策性扶持资金到位、定期深入企业走访调研、开设融资和上市及贷款贴息等绿色服务通道、定期举办相关有针对性的企业培训服务活动，促进政企互通、共同发展。

“政府部门要推进高企的培育工作，要帮助企业更清晰地了解高新技术企业认定的申报细则及各级相关扶持政策。”桂城街道办事处主任岑灼雄说。

今年第一季度，在南海区经济和科技促进局（科技）和生产力促进中心的大力支持下，桂城已召开《桂城街道2017年度国家高新技术企业认定申报培训会》、《桂城街道高新技术企业培育工作座谈会（科技服务机构专场）》、《桂城街道高新技术企业申报工作座谈会》3场专题培训及座谈会，接近200家企业、服务机构、行业协会代表合计约450人参会。

各类专场有效地推进桂城街道高企的培育工作，帮助企业更清晰地了解高企认定的申报细则及各级相关扶持政策，加强桂城政府和服务机构、企业之间的沟通，了解机构及企业的服务情况和难题，共同推动桂城街道高企培育工作的顺利进行。

成效：高企数量5年内翻一番

目前，桂城高企培育工作取得了较好成效，桂城已有119家有效高企，占全区高企比例22%，在“十二五”期间，增长接近翻一番。

今年，为了推动高企工作的开展，桂城及早谋划、及早部署，将加大对高企的扶持力度，拟专门出台《佛山市南海区桂城街道高新技术企业发展专项经费管理暂行办法》，量身定制一系列利于高企发展的政策包。

同时，桂城还将发挥科技服务机构加速器的作用，鼓励行业协会力促传统企业加入高企行列，提升孵化器建设让初创企业成长为高企，加大对新进人才团队的归类和培育，落实好“培育一批、发展一批、服务一批”的一站式高企后续服务计划。十三五规划期间，桂城将开展专项招商行动，吸引新兴产业落户孵化器及产业载体发展，培育一批成长性好的高企。

桂城经促局提醒，高企评审工作共2批次，第一轮受理网上提交材料截止时间为5月27日、第二轮为7月14日。

企业故事：认定高企有助打响品牌

广东可儿玩具有限公司（以下简称“可儿玩具”），是桂城瀚天科技城的成长企业，在近几年里，成功打造了具有自主知识产权的“可儿娃娃”品牌。“去年我们成功申报了高企认定，这对企业的规范管理与知识产权的保护有很大的促进作用。”该公司人力资源经理刘小燕说。

去年年中，可儿玩具通过桂城经促局获悉符合条件申报高企认定，便开始了解与整理企业相关资料。“高企认定的申报时期，政府部门会及时与企业了解沟通，包括企业研发费用的投入、产品立项、科技成果转化等。”刘小燕介绍，此外，企业园区也会张贴相关宣传单张，让企业尽快知悉。

经过内部审查预选，相关机构的专业服务，可儿玩具在3个月成功完成了高企认定，获得了50万元的财政支持。

“除了政府的扶持，高企认定对企业最大的帮助是进一步规范了产品的开发流程和品牌打造维护。”刘小燕说，企业有10多年的产品研发历史，但一直缺乏整理，因此不成系统。申报高企认定后，公司从立项、产品开发、研发费用投入到项目结案都有完善的整理与留档。

“尤其是我们属于文化产业，以前关注的是版权和外观专利，但往往是在产品上市后才申请的。”刘小燕说，但这对公司而言是承担了很大的风险。现在，他们从产品开发开始就介入了知识产权，如今可儿娃娃已成为中国娃娃的代名词，迪士尼、《喜羊羊与灰太狼》制作公司等纷纷前来寻求合作。

高新技术企业相关扶持政策

1.减按15%的税费征收企业所得税。

2.对新认定高新技术企业，市给予补助10万元、区给予补助30万元（含培育入库奖励10万元）。3.对通过重新认定的高新技术企业，市、区分别给予补助10、15万元。

4.高新技术企业培育库补助：入库省给予补助30~300万元，市、区分别给予补助5、10万元；出库（认定为高企）省给予a补助30~300万元。

5.市外有效期内高新技术企业落户佛山，市给予一次性奖励15万元（有效期在1年以上）或30万元（有效期在2年以上）。

6.可申请获得5万元或10万元两种额度的“科技创新券”，用于向科技服务机构和科技金融服务机构购买科技及金融创新服务。

7.每家企业每年可申请最高1000万元融资风险补偿资金，以及贷款利息20%的贴息。

8.优先享受南海农商银行科技支行“政银科技宝”、“挂牌宝”、“育鹰宝”等免抵押、低利率、政府贴息融资产品。

9.获得优先推荐到广东省股权交易中心“科技版”挂牌融资的资格。

高新技术企业认定必须同时符合以下条件

1.企业申请认定时须注册成立一年以上；

2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

3.对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；5.企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求；6.近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

7.企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

申报高新技术企业的时间和流程

从2016年开始，高企认定工作采取常年申报、集中受理、定期评审的方式进行。省科技业务管理阳光政务平台，http://pro.gdstc.gov.cn/高企申报模块常年开放。需先申报省高企培育库入库，再申报国家高新技术企业认定。