"专精特新”企业，以专注铸专长

 最近，“专精特新”是“热点新闻”，频繁出现在各种政策文件中，并引发社会广泛关注。所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化和新颖化，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，实现专精特新发展。各地多措并举支持中小企业发展，涌现出众多专精特新中小企业，为高质量发展注入强劲动能。“专精特新”企业是中国制造的重要支撑，也是保产业链供应链稳定的关键所在。今后应更好的鼓励支持广大中小企业向“专精特新”发展，加快成长为“小巨人”企业，乃至制造业单项冠军企业。

1、“小巨人”撑起大创新

作为一家专精特新“小巨人”企业，武大吉奥信息技术有限公司攻克了时空大数据高效处理和智能服务关键技术，支撑了探月工程三期、全球测图等重大工程项目；甘肃蓝科石化高新装备股份有限公司研发的循环换热分离器，攻克了抗堵塞高效传热与分离等多项世界性技术难题。安徽一家生产汽车部件的“专精特新”企业，车间里机器高速运转，订单充足。

目前，全国“专精特新”企业有9.8万多家，“小巨人”企业达到1.2万多家。各地把培育专精特新企业作为推动高质量发展的重要举措，专门出台推进中小企业专精特新发展规划，加快形成支持专精特新发展政策体系。

湖北省经信厅中小企业处处长刘卫军介绍，近年来，湖北省积极引导中小企业走专精特新发展道路，制定了《关于金融支持“专精特新”中小企业创新发展的指导意见》等多个支持专精特新企业发展的政策文件。总部位于合肥市的舜禹股份在创业板上市，这是当地培育专精特新“小巨人”企业结出的又一硕果。“自2011年创立以来，公司坚持走专精特新发展之路，得到了政府部门大量专项政策支持。”舜禹股份董事长邓帮武告诉记者。目前，专精特新企业已成为引领安徽高质量发展的排头兵，特别是一批掌握独门绝技的专精特新企业阔步走向资本市场。

山东把引导支持中小企业专精特新发展，作为培优塑强全省新旧动能转换的重要抓手，制定实施《“专精特新”中小企业培育方案》《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，设立省市县三级账号体系和工作台账，协调120多家服务机构入驻平台提供专业服务，每年对2万多家入库企业开展精准培育。

“天津市专精特新中小企业持续向重点产业集聚。”天津市工信局相关负责人表示，截至2022年末，规上专精特新中小企业在高端装备、信息技术应用创新等重点产业链上户数达90%。专精特新“小巨人”企业均在产业链关键领域实现了补短板、填空白。

2、着力破解难点痛点

当前，外部环境更趋严峻，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，多点频发的聚集性疫情让形势变得更为复杂。一些中小企业面临生产经营成本上升、订单不足、回款难等挑战。

中国中小企业协会专职副会长马彬认为，原材料价格快速上涨、海运一舱难求等新问题，挤压企业生存空间，对中小企业的影响更为明显。提高中小企业特别是“专精特新”企业的创新能力、质量效益尤为重要。

当然，办法总比困难多。在疫情防控常态化形势下，一系列培育支持政策密集发布、相继落地。国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》，为“专精特新”中小企业发展排忧解难。工业和信息化部、国家发展改革委等部门提出建立部门协同、上下联动的工作机制，聚焦创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业，构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系。财政部表示要继续实行小微企业融资担保降费奖补，新增支持一批国家级专精特新“小巨人”企业，鼓励地方安排中小企业纾困资金。

当然各地也在积极探索、大胆尝试，全力破解专精特新企业培育过程中的难点痛点。“东疆制定优质中小企业梯度培育实施方案，践行党建引领共同缔造理念，形成企服局与各招商部门、产业园公司梯度培育工作合力。”天津东疆综保区企业服务局局长金丽亭介绍。各地不断加大金融支持力度。截至6月末，天津农商银行专精特新企业贷款余额为64.83亿元，较年初增长11.97亿元。山东制定专精特新企业贷款风险补偿实施细则，今年已促成203个企业项目达成投融资合作意向381亿元。通过支持“链主”龙头企业带活产业链。目前，山东省90%的专精特新“小巨人”企业实现为行业龙头配套。山东省昌邑市副市长刘广杰介绍，在专精特新龙头企业带领下，当地正全力打造1000亿元级高端化工等先进制造业产业集群。安徽省推动专精特新企业与大院大所大学共建创新联合体。每年滚动实施“工业强基”、“揭榜挂帅”、产学研合作项目300项以上，省专精特新企业累计研制首台装备、首批次材料、首版次软件产品760项。湖北将创客大赛作为培育专精特新“小巨人”企业的“星光大道”，聚芯微、兴福电子、中南鹏力等一大批中小企业借力发展。同时，通过众创—孵化—加速—园区的孵化模式，引导小微企业向专精特新发展。

“在一些前沿技术研发及成果转化项目的申报中，政府会对‘专精特新’企业给予政策倾斜、扶持，为我们提供了良好的研发创新环境。”北京瑞莱智慧科技有限公司CEO田天说。

如今，相关政策效果逐渐显现。记者近期在采访中发现，大量“专精特新”中小企业都在保持定力、锐意创新、稳健前行。有分析称，与规模以上工业中小企业相比，“专精特新”中小企业表现出的抗击风险能力更强、发展韧性更足。

“越是面对复杂环境，中小企业越要坚持走专业化、精细化、特色化、新颖化路线，努力在细分市场和产业链关键环节拥有不可替代的地位。”徐晓兰说，“专精特新”中小企业将在提升产业链供应链稳定性和竞争力、构建新发展格局中发挥更大作用。

3、积极“拥抱”数字化转型

当前，一大批中小企业正在积极“拥抱”数字化。据有关机构预测，未来5至10年，我国数字经济占GDP的比重将达到60%，而数量众多的中小企业有望成为数字技术应用和业务创新的最佳土壤。有专家称，加快数字化转型升级是广大中小企业实现“专精特新”发展的必由之路。

“在数字经济发展进程中，不少中小企业存在数字化基础薄弱、资金和技术人才匮乏等挑战，升级改造动力不足。”联想集团董事长兼CEO杨元庆说，大型行业企业应带动和支持产业链上下游中小企业加快数字化转型，尤其是帮助好、服务好“专精特新”企业发展壮大，形成大中小企业融通创新发展的局面。

360集团创始人、董事长周鸿祎表示，要重视中小企业数字化转型中的安全问题，鼓励大企业为中小企业提供免费或低成本的数字安全服务和产品，为中小企业“专精特新”发展提供数字安全保障。

长远来看，引导中小企业走“专精特新”发展道路是巩固壮大实体经济的重要举措。

中国中小企业发展促进中心主任单立坡认为，今后，我国将不断加大“专精特新”中小企业培育力度，继续扩大培育规模，突出梯度重点，更加注重从产业链角度推动大中小企业协同创新融通发展。

“我们要进一步扩大‘专精特新’中小企业的规模，在已有基础上，从国家层面进一步创新‘专精特新’中小企业发展的路径，增加数量。”肖亚庆说，今年准备再培育3000家以上国家级“小巨人”企业，带动培育省级“专精特新”中小企业达到5万家以上，使“专精特新”中小企业群体不断壮大。

肖亚庆表示要坚持“纾困解难强帮扶”与“支持创新促升级”两手抓，在为中小企业办实事、求实效上下功夫。制定推动大中小企业融通创新的政策措施，引导更多大企业对“小巨人”企业开放市场，支持更多中小企业进入龙头企业供应链，培育更多中小企业特色产业集群。