淄博：节能减排计量先行

“以计量管理为基础，开展节能工作，不仅增加了企业的经济效益，也大大提高了企业的核心竞争力。”山东新华制药股份有限公司副总经理傅恒谦说，建设了能源管理系统监测网，各个车间单位的能耗情况清晰可见，不仅考核轻松，节能的积极性也变高了。公司的万元产值能耗由2005年的495千克标准煤/万元降为2011年的305千克标准煤/万元，与2005年相比下降38.38%。

  目前，山东新华制药股份有限公司正在按照“十二五”规划的节能指标及任务稳健前进。计划在“十二五”的第一年中实现能源节约935万元，万元产值能耗同比降低8.5%。以能源计量助推能源节约，力争在“十一五”万元产值能耗同比降低35%左右的基础上再降20%左右。

  山东新华制药股份有限公司能源计量方面的良好成绩，只是我市能源计量工作的一个缩影。近年来，市质监局积极开展能源计量监督服务工作，指导148家省重点用能企业和市重点用能企业加强能源计量管理，为100家企业建立起能源计量信息数据库，帮助企业解决计量技术难题，提高能源计量管理水平。通过努力，我市能源计量工作取得了显著成效，为节能减排提供了准确可靠的计量数据，目前，市质监局能源计量管理数据已经成为市统计局和市节能办之外的又一重要第三方能耗统计数据。据统计，十一五期间，我市通过建立节能减排统计、监测、考核等体系强力推进节能减排，截至2010年底，全市能源消耗比2005年累计下降23.1%，全面完成了“十一五”节能目标任务。5年间，全市以年均8.5%的能耗增长支撑了GDP14.3%的增长，在全省节能目标责任考核中连续三年名列首位。去年，我市淄矿有限责任公司又喜获“山东省能源计量标杆示范企业”称号，截至目前，我市已有5家企业荣获“山东省能源计量标杆示范企业”称号。

  众所周之，我市是一座依托资源开发而兴起的工业大市，石化、陶瓷、建材、纺织、冶金、医药、机电等产业基础雄厚，工业固定资产拥有量占全省的1/4，在全国1008家重点用能企业中，我市有12家；山东省1000家重点用能企业中我市占148家。每年能源消耗量约占全省能源消费总量的1/10，节能减排任务繁重，如何运用计量手段促进节能减排，加快淄博的转方式调结构的步伐，这一直是市质监局不断寻求探索的问题。

  市计量所所长徐先鹏告诉记者，国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会共同研究制定的《加强能源计量工作的意见》明确指出：“能源计量工作是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要基础，是企业贯彻执行国家节能法规、政策、标准，合理用能，优化能源结构，提高能源利用效率，提高经济效益和市场竞争力的重要保证，是国家依法实施节能监督管理，评价企业能源利用状况的重要依据。进一步加强企业能源计量管理，建立和完善能源计量管理制度，对于减少能源消耗、保护环境、降低成本、增加效益具

有十分重要的意义。”

  近年来，市委、市政府高度重视节能减排工作，2009年市政府办公厅专门下发文件，印发了关于《淄博市节能降耗目标考核办法》的通知，将重点能耗企业的节能降耗目标被换算成分值一项项细化。市质监局积极响应市委市政府精神，认真谋划，专门制定了《用能单位能源计量工作考核细则》和《用能单位能源计量工作考核内容表》以同样利用打分的方式，将能源计量考核进行量化，充分运用计量手段促进我市技能减排工作。因成绩突出，市质监局连续受到省政府、市政府表彰。在2011年4月26日省政府召开的全省节能考核奖励大会上，市质监局被授予了“山东省节能先进单位称号”，并被记集体二等功。同年5月9日，市政府隆重召开节能考核奖励大会，市质监局再次被市政府表彰为“十一五”淄博市节能突出贡献单位，并获得了市政府30万元奖励资金。

  “毫不放松地抓好节能减排，着力改善生态环境质量。要分类制定新的主要产品能耗标准和排放标准，坚决杜绝新上高耗能、高排放、高污染和高危项目，有序推进产业转移，坚决淘汰落后产能。”第十一次党代会报告中提出明确要求。这不仅是为强化生态文明、加快内涵发展，建设殷实和谐经济文化强市提出的要求，也使质监部门又迎来了能源计量工作的新挑战。

  据了解，“十二五”我市节能降耗面临新的形势，市政府确立的市以上重点用能企业有364家，能源计量管理服务的任务艰巨繁重。要进一步推进我市节能减排工作，就要充分发挥能源计量的基础性作用，重点是要抓好重点用能企业的能源计量工作。能源计量在实施节能减排的全过程中，起着重要的基础保障作用，尤其是在工业生产领域，从原材料采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用，涉及到热工量、化学量、力学量、电量等诸多学科测量参数的应用，是企业生产经营管理不可缺少的基本条件。只有依据能源计量的准确数据，才能对能源进行科学管理，提高经济效益，实现真正意义上的节能减排。目前，市计量所已成立5支节能降耗计量服务队，分别由分管所长牵头与企业结队帮扶，帮助企业培训能源计量管理人员，根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》指导企业合理配备能源器具，建立、完善计量管理体系和计量检测体系，开展了管理体系认证、计量保证与计量合格确认，增强了企业对产品质量、节能降耗和参与市场竞争的技术保障能力。同时，该所对全市年综合能耗5000吨以上标煤重点用能企业进行调查摸底，全面启动重点耗能企业能源计量工作，积极帮助重点耗能企业落实能源计量机构，制定完善管理制度，做好能源计量器具配备和检定工作，加强能源计量数据的分析、管理和应用，提高能源量化管理水平，促进节能降耗，实现经济效益和社会效益的双赢。

  目前，市计量所正在积极申请筹建“国家城市能源计量中心淄博分中心”，该中心成立后，将搭建起能源计量检测技术、能源计量数据采集管理、能源计量技术研究和能源计量技术服务等四大技术平台，将为我市能源计量技术及管理活动提供有力的技术支撑。