淄博：区县空气质量不达标 暂停环评审批

日前，淄博市发布2015年节能减排低碳发展行动实施方案，对今年节能减排的目标任务进行 了分解，并从产业结构调整、实施节能减排降碳工程等8个方面推进节能减排发展。记者注意到，此次的实施方案对于过剩行业新增产能和强化能评环评约束提出了 更为严格的要求，未完成节能减排目标的区县和空气质量不达标且污染反弹区县，一律暂停新增能耗和主要污染物排放项目能评、环评审批。

今年淄博市的节能减排目标是，全市万元GDP能耗比2010年累计降低17%以上；完成 “十二五”单位地区生产总值二氧化碳排放目标任务。2015年末，全市四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的排放总量较2013年分别下 降8.79%、6.98%、8.12%、12.80%，全面完成淄博“十二五”总量减排目标任务。2014-2015年，淄博市能源消费增量控制在184 万吨标准煤以内。

为了完成上述目标，淄博市将从8个方面来推进节能减排降碳发展。记者注意到，排在首位的是 推进产业结构调整。根据实施方案，淄博市将严控高耗能行业新增产能，化解产能过剩，不再新增产能过剩项目，淄博各地区、各有关部门不得以任何名义、任何方 式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目。

严格执行节能评估审查和环境影响评价制度，对年综合能耗超过10万吨标准煤的项目，项目所 在地必须作出将项目新增能耗纳入当地能源消费总量的书面承诺。未取得污染物总量控制指标的项目不予环评审批，未完成节能减排目标的区县和空气质量不达标且 污染反弹区县，暂停新增能耗和主要污染物排放项目能评、环评审批。

同时，今年淄博将加大机动车减排力度。自2015年1月1日起，全面供应国Ⅳ车用柴油，加 大油品抽检力度，对油品质量不达标的加油站加大惩处力度。实施黄标车提前淘汰补贴制度，2015年，淘汰黄标车及老旧车33659辆。对未取得环保检验标 志的机动车，不予核发机动车安全技术检验合格标志。

强化水资源节约和污染防治，重点保护饮用水水源地和水质良好湖泊，推进重点流域水污染防治，确保2015年全市重要河流湖泊水功能区水质达标率不低于58.3%。制定城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案，对2015年年底前未经审批的区县，暂停建设项目环评审批。

淄博市还将推进建筑节能降碳。2015年所有实行集中供热的新建建筑和已完成供热计量改造 的建筑，实行按用热量计价收费。到2015年底，新增绿色建筑400万平方米；太阳能光热建筑应用面积达到1000万平方米，城镇应用可再生能源的新建建 筑达到50%；完成既有居住建筑供热计量及节能改造420万平方米；全市单位建筑面积供热能耗降至20公斤原煤以下。